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      煤電行業如何減污降碳協同,生態環境部大氣司副司長給出五方面舉措
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        近年來,在煤電裝機容量、發電量分別增長41%、28%的情況下,電力行業二氧化硫、氮氧化物排放量由千萬噸級下降到百萬噸級。在有效支撐我國經濟社會發展電力需求的同時,為空氣質量持續改善做出了突出貢獻,實現了行業高質量發展和環境質量改善“雙贏”。同時,作為碳排放大戶,電力行業二氧化碳排放量增長也有所放緩。


        在近日舉行的煤電產業減污降碳高端論壇上,生態環境部大氣環境司副司長張大偉在主旨發言中指出,電力行業屬資金、技術密集型產業,人才濟濟,是出經驗、做表率的行業,面向新形勢新要求,需要帶頭推進減污降碳協同增效,加快推動煤電向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型,從以煤電機組自身治理改造為主,向推動運輸結構調整、帶動低效散煤替代等更大范圍、更廣領域拓展延伸,加快完成清潔低碳轉型。


        如何做?張大偉提出優化結構、穩定超低、三改聯動、清潔運輸、耦合共治等五方面舉措。


        一是優化結構。在安全保供的前提下,嚴控煤電項目,強化能效準入標準;加大小機組淘汰力度、推進小熱電機組整合、強化自備燃煤機組的分類整治。


        二是穩定超低?!白罱鼛啄?,我們通過監督幫扶發現,完成了超低排放改造的煤電機組,排放處于較好水平,環境管理總體較為規范。但是,部分小火電由于運行管理不到位,還存在治污設施不正常運行、儀器儀表失靈、在線監測數據失真等問題,難以穩定發揮減排效益?!睆埓髠ブ赋?,信任不能代替監督,下一步將加強對煤電行業,特別是小火電超低排放的監督管理。


        記者了解到,還有6%的機組沒有完成超低排放改造,下一步要加快推動這部分煤電機組進行超低排放改造,力爭達到100%;特別是,對已完成超低排放改造的機組,加強監督管理,用好環保電價、超低排放電價等政策,確保穩定達到超低排放要求。


        三是有序推進節能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”。特別是大力發展熱電聯產長距離供熱,現在100公里在技術上都是可行的,要在供熱替代上下功夫,推動管網覆蓋范圍內分散、低效、污染大的散煤和燃煤小鍋爐、小爐窯替代退出。


        四是清潔運輸。全國層面,電力行業的公路運輸比例還在30%以上,部分地區甚至超過50%,特別是有些火電企業環評批復的鐵路專用線項目卻沒有配套建設。張大偉指出,公路運煤的能耗高、污染排放大,在清潔運輸方面,減污降碳的協同潛力也特別大。應推進鐵路、水路、廊道等清潔運輸體系建設,推廣零排放的貨車及非道路移動機械。實現行業大宗貨物清潔方式運輸比例達到70%左右,重點區域達到80%左右。


        他介紹說,包頭-鄂爾多斯開展的散改集+新能源+智慧調度的煤炭清潔運輸模式,提升了運輸效率,解決了煤炭進場排隊長、道路運輸排放高的問題,同時還具有使用成本低的優勢。


        五是耦合共治。綜合發揮煤電能效高、污染排放低和生物質燃料零碳排放的優勢,因地制宜有序推動大型煤電機組耦合生物質發電。我國是農業大國,也是農業廢棄物的產生大國,張大偉介紹說,秸稈露天焚燒嚴重影響空氣質量,今年以來,東北部分地區燒秸稈導致PM2.5濃度連續爆表,產生了近30天的重污染,露天焚燒要禁止,但是也要有出路,煤電廠耦合生物質發電是重要方向。


      煤電行業是二氧化碳排放量最大的行業,也曾經是大氣污染物排放最大的行業。近年來,生態環境部會同有關部門,大力推動煤電行業綠色轉型,取得積極成效。實施煤電機組“上大壓小”,累計淘汰超過1億千瓦落后煤電小機組,平均單機規模從13萬千瓦提高到21萬千瓦;10.6億千瓦煤電機組實現超低排放,占煤電總裝機的94%,建成世界上最大的清潔煤電體系;替代了大量的燃煤鍋爐和低效散煤,重點區域30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐基本完成關停整合;自主創新的超低排放成套技術、裝備的開發與快速轉化應用,達到世界領先水平。


      論壇由中國環境保護產業協會、中國電力企業聯合會主辦,國電科技環保集團有限責任公司和國能龍源環保有限公司承辦,論壇集中探討了新時期下減污降碳協同增效的新路徑。

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